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铁中玉 2006-9-4 08:17

如何对待城市小商小贩?

    安徽在线-安徽日报

  据《人民日报》、《中国青年报》等报道,西部大开发以来,东部企业纷纷西进,肯德基、诺玛特购物中心等知名企业纷纷“抢滩”新疆乌鲁木齐,但乌鲁木齐市对小商小贩依然“呵护”有加。在全国个体户数量下降的大背景下,乌鲁木齐个体户数量有增无减,个体户数量达到6.56万户,比上年同期增长2.48%%,从业人员达到12.4万人。现在,平均每三天乌鲁木齐就会有一户新的个体户“诞生”。

  夕阳还挂在天上,乌鲁木齐“五一夜市”便开始热闹起来。这热闹场面一直延续到凌晨三四点,生意依然火爆。在该市,像这样的夜市大大小小有70多处。以致其与新疆的自然风光一起,成为吸引国内外游客的强力“磁石”。“善待”小商小贩是乌鲁木齐夜市(包括早市)火爆的重要因素。一老汉拉板车卖杏已多年,有时妨碍交通,管理人员过来,让他挪挪地方再接着卖。

  挪摊还是掀摊,并非城管小事

  ■翟福琼

  近一段时间以来,城管与小贩对峙、冲突乃至发生流血的事件屡见不鲜。究其原因,主要是在我们很多城市管理者的头脑里,“城市形象第一”占据了主导地位,从而把小商小贩当成“麻烦”到处撵,有的甚至把摊子一掀了事。这样做的结果是:举目“循规蹈矩”了,市民日常生活也甚感不便了;市容焕然一新了,商贩怨言也多了;市场管理简单了,群众创业就业也难了。而乌鲁木齐却反其道而行之,他们把小商小贩当作“宝”,百般“呵护”支持。一老汉拉板车卖杏已多年,有时妨碍交通,管理人员过来,让他挪挪地方再接着卖。夜市的门槛放得很低,但对其管理却十分到位,基本看不到四处油烟、满地瓜皮纸片塑料袋的景象。

  “宜居”与“和谐”几乎是所有城市的宣传口号和奋斗的目标。在现有经济发展条件下,很多大中城市不切实际过高地追求创建“一尘不染”城市的手段,只会距离“宜居”与“和谐”的目标越来越远。因为,“宜居”的一个重要标准,就是看居民的日常生活是不是越来越方便;“和谐”的一个重要表现,就是看人与人之间特别是管理者与被管理者之间,是鱼水关系还是猫鼠关系。

  其实,挪摊还是掀摊——并非仅仅只是城管如何对待小贩的问题。

  “呵护”小商贩,彰显“和谐度”

  ■许贵元

  乌鲁木齐“呵护”小商小贩的做法,不仅是为了活跃当地市场,买卖方便。更重要的是以实际行动落实党中央、国务院有关发展个体私营经济以及降低城市门槛、鼓励农民进城的一系列政策规定。

  近几年随着城管力度的加大,对城市的规范化管理确实起到了应有的积极作用。然而,不尽仁义的现象和丑闻也屡屡发生,城管和工商人员与小商小贩的“敌对情绪”多有抬头。过去,我们常常听到城管和工商部门的响亮口号:“管而不死,活而不乱,市场繁荣,科学有序。”可是,近年来这样的说法和提法,只能在领导的讲话和文件里可以“找”到。在现实中,我们经常看到,一有上边检查卫生,小商小贩总有“不塌实”的感觉。我们的城管和工商部门,尤其是那些“执法大队”,基本是“一级战备”,实行“全力以赴”,对小商小贩进行突击性地“前驱后撵”、“围追堵截”或“一网打尽”的办法,闹得他们东躲西藏,一旦碰到“枪口”上,还要罚款没收,甚至到要害部门“走一趟”。有的热闹繁华的市场经常被“一扫而光”,一夜之间就变成了“空城计”。常常听到一些小商小贩叫苦不迭,有苦难诉。在北京的小商小贩不是发明了“防备城管的地图”吗?深圳不也出现了因执法队之间争地盘发生了“城管打城管”的丑闻吗?

  呵护“小商小贩”,善待农民工,充分体现社会主义大家庭的温暖,是时代的呼唤,创建和谐社会的必然要求,也是落实“以人为本”科学发展观、活跃流通、发展经济、保持社会稳定的战略需要。但愿各地能够借鉴乌鲁木齐的一些做法。

按时豆腐干 2006-9-15 06:48

大幅度法法

mmmmmmm 2007-11-19 13:17

好象有报道,上海也正在有条件的放开对流动商贩的管制.:D

荒野雄狮 2008-1-8 08:59

小贩也是为了生存。现在想赚钱真是太难了。都是被逼出来的
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