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省委书记三次批示挡不住非法煤矿生产

省委书记三次批示挡不住非法煤矿生产
                          作者：李新德  来源：中国舆论监督网  发布时间：2008-6-6 15:47:05


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正在非法生产的翟沟煤矿

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传送带正在输送煤炭

    近日，中国舆论监督网不断接到河南省郑州市辖下新密市城关镇翟沟村部分村民和郑州市密丰纸业有限责任公司一些职工投诉：翟沟村附近有两个煤矿——新密市鑫兴煤业有限公司和新密市翟沟煤矿非法开采，造成村民的房屋地基沉陷，墙壁错位，饮用水及环境严重污染，生命财产安全受到严重威胁。

    不安全的现状
   
    6月1日，中国舆论监督网派员前往调查核实。

    在调查中了解到：今年3月19日，河南日报发表《非法采煤造成房屋塌陷饮水污染新密市城关镇翟沟村村民频频呼救》报道，距两个非法煤矿最近的是翟沟村五组和六组两个村民小组的住户，无论新房或旧房，墙壁已经错位、裂缝成危房。六组司某家的房屋早在2006年就出现了裂缝，门窗变形，院内地基沉陷得让人害怕，水泥地断裂严重。

    村民还反映：新密市鑫兴煤矿和翟沟煤矿两个矿的后台老板同为一人，在两个矿的采矿证到期,按照国务院有关规定属无证开采，为了“扩大生产”，鑫兴煤矿又在离密丰纸业有限责任公司南边200多米处再次开了一个新井口。2006年8月，因鑫兴煤矿乱开乱采，导致翟沟村5组一魏姓村民的房屋倒塌，造成租住此房的安徽农民工邢久斌死亡，李宏杰、蔡形中两人轻伤的严重事故。老板赔了点钱私了此事。

    密丰纸业有限责任公司曾先后三次举报，前两次经省委书记徐光春批示，最终仍不了了之。第三次举报经徐光春批示之后。2007年初，郑州市委成立了以市委信访办督查室主任陈跃飞为组长的督察小组亲自到现场督察，才使鑫兴煤矿设在翟沟的这个井口彻底关闭，但翟沟煤矿打起了“游击战”，在这个关闭的井口东南角100米处又打了一个新井口，目前仍在非法生产。

    违规的历史

    据了解，鑫兴煤矿是一个违规“整合”非法骗取“煤矿改扩建”的小煤矿。该矿由原新密市城关镇下庄河煤矿及新密市下庄河金星煤矿于2006年违规整合而成。而原下庄河煤矿因地下煤炭资源枯竭等原因已停产多年，2005年就被列入国家安全监察局（2005）第11号公告《第二批关闭不具备安全生产条件矿井名单》。根据国办转发《国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发（2006）108号）“已列入关闭名单的矿山企业以及按照法律法规规定应予关闭的跨世纪企业，不参与整合……”之规定，鑫兴煤矿从开始就是违规整合的产物。该矿还占用破坏基本农田30多亩，且其三个老矿也无土地使用证。

    翟沟煤矿实为挂靠某外地国有企业的私人小煤矿。据悉，某外地企业2003年已改制为民营企业，2005年已被吊销。翟沟煤矿还违背“三同时”的有关规定，边技改边非法生产。

    2007年6月14日，新密市国土资源局下发［2007］25号文件通知两家煤矿停止开采。2007年9月，全国整顿和规范矿产资源秩序部际联席会议办公室通知河南省进行调查。省有关领导虽多次批示，但新密市仅仅是查处了鑫兴煤矿1.8亩的违法新井口，而且至今还没有得到彻底执行。对破坏大量基本农田的严重违法事实，至今没有做任何查处。

    两个非法煤矿的问题，在群众当中已经产生非常恶劣的影响，许多群众认为两个非法煤矿之所以敢明目张胆的顶风作案，这种情况表明，矿主和某些部门和个人有着巨大的利益关系。这可能也是省委书记徐光春三次批示却执行不到位的根本原因吧。

    沉重的思考

    记者把写有上述内容的稿件送给了郑州市委办公厅的一位女工作人员，并告诉“如有什么意见和建议，请在10日内与中国舆论监督网联系。” 这位女工作人员拿着上述材料出去了一会回来说，秘书长都不在，等回来以后一定转交给领导。

    记者离开郑州市委不到10分钟，接到了自称是市委督查室工作人员打来的电话（0371—67171033），他问记者是否查过上述两家煤矿办矿所需的“六证”。记者说没有查过“六证”，但在采访中群众反映这两家煤矿没有“安全生产许可证”。这位工作人员告诉记者，市委已经督察了多次了，他们的“六证”手续齐全。

    为了弄清楚鑫兴和翟沟是否有“安全生产许可证”，记者来到了郑州市煤监局，负责接待的一位同志回答，这两家煤矿都没有安全生产许可证，为此市委、市政府曾经三次给省里有关单位打过报告，但最终都没有了下文。这位接待人员继而又说，我说话不具有权威性，你要想了解权威性的说法，请去省煤监局联系。

    记者来到河南省煤监局8楼的办公室，向该办公室的一位女同志出示了证件，并说明了来意，这位女同志和对桌的一位年轻的女同志交换了意见回答说：你没有介绍信我们不接待。记者当即回答说，如今已经是信息公开时代，查阅应该是可以的。对桌的女同志回答说：安全生产许可证不属于公开查询的范围。

    密丰纸业有限责任公司一位工作人员在接受记者采访时说：这两家非法煤矿的问题，国家安全监管局局长李毅中和我们省委书记都先后作过三次批示，我们公司也从今年5月份就开始，派专人到省煤监局反映鑫兴煤矿2006年发生“一死三伤”事故情况，另外也向省煤监局反映这两家煤矿都没有“安全生产许可证”的问题，甚至派专人在省煤监局等结果，半个多月以来，他们总是答复“正在调查之中”。

    为了慎重期间，记者再次拨打郑州市委督查室负责人的电话核对该负责人所说“鑫兴和翟沟六证齐全”一事，记者告诉这位负责人经过调查，上述两家煤矿根本没有安全生产许可证，是属于非法生产，这位负责人听后非常生气的说：“你看到他们是生产还是在技改？！”记者回答：看到他们在生产！

    督查室负责人：“这个问题你应该去问新密市委和市政府！”
记者：是郑州市委出的督察结果说上述两家煤矿“六证”齐全，结果这两家煤矿连安全生产许可证都没有，不找你们郑州市委找谁？

    督查室负责人：你不能监督我们，也没有权利监督我们！

    记者：人民政府应该接受人民监督。我代表人民，你代表谁啊？！

    地方的小煤矿之所以像牛皮癣一样难以根治，对此，一位了解内情的人向记者透露说，政府和地方党委为了局部利益对法律法规和上级的指示阳奉阴违，而作为对煤炭安全生产负有监管和发证的河南省煤监局暧昧的态度就令人难以琢磨了，这一切也许就是上述两家非法煤矿至今还在生产的主要原因吧！

    编后：今年6月是第七个全国“安全生产月”,由中宣部、国家安全监管总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央联合组织的以 “治理隐患、防范事故” 为主题的活动将在全国展开。离奥运会召开的时间也即越来越近，为了社会的稳定，防止发生重大事故，是每级政府的最重要的工作，但愿郑州市主要领导能够认真按照徐光春和李毅中的批示，采取有力措施，尽快消灭这两个非法煤矿所存在的巨大安全隐患，保障人民群众生命财产安全。

:) 都他妈的金钱的奴隶！！！！:@ :@ :@ :@